深入前线
2013
吉万(Guiuan)市俯视图。该市位于萨马(Samar)东部的一个半岛,约有5万名居民。吉万市是第一个被台风海燕吹袭的城市,几乎完全被摧毁。 (相片來源 ©️Francois Dumont/MSF)
台风海燕
2013年11月8日,台风海燕(当地人称之为“约兰达[Yolanda]” )横扫菲律宾中部,对当地造成过去一个世纪以来最大的灾难。整个社区被夷为平地,近乎海啸的风暴潮夺去了数千人的生命。居民生计和屋顶一样随风而去。
挑战︰难以进入受台风重创的离岛社区
灾难发生后,许多地区都无法进入;桥梁遭到破坏,道路无法通行,电力和通讯中断,燃料供应短缺。一些局部损毁的学校、体育场和教堂都变成了疏散中心,生还者挤在一起等待救援。约1,600万人失去了他们的家园或生计,6,200多人死亡。
维萨亚斯地区(Visayas region)遭受的破坏最为严重。该地区涵盖莱特岛(Leyte)、东萨马尔岛(Eastern Samar)和帕奈岛(Panay),是菲律宾最贫穷的地带之一。加上当地出现强风和暴雨,群岛地势分散,带来了严峻的挑战——首先必须保障人身安全,然后还有运送救援物资需要解决。
应对︰调动一切方法评估受灾社区
灾后几天,属于重灾区之一的塔克洛班(Tacloban)成为救援和赈灾行动中心,也是媒体关注的焦点。当时大量工作都集中在塔克洛班,但是从离岛接收到的消息却非常少,无国界医生于是决定把团队分散成小队,从而评估其他地区的需求。
无国界医生团队前往萨马岛东部和南部、宿雾省北部、莱特省北部和南部、帕奈省、西内格罗省和巴拉望省,评估破坏程度和需求。这些地区的交通特别困难,因此无国界医生使用了一切交通工具,包括船只、卡车、包机、商业航班和直升机。
无国界医生团队乘船前往公路无法到达的偏远沿海村落。团队成员包括一名医生、数名护士、一名心理学家和一名后勤人员。 (相片来源 ©️Florian Lems/MSF)
两支流动医疗队(一支陆上小队,另一支队伍乘船)开设了流动诊所,服务内陆村庄和离岛的民众。医疗队为一些原本与世隔绝或无法求医的病人提供基础保健服务,并转介病人到其他地方接受更深入的治疗,因此尤为重要。
台风海燕过后短短几天,无国界医生便在三个受灾最严重的岛屿为社区提供紧急援助,当中包括萨马岛东部的基万(Guiuan)及其邻近城镇;莱特岛的塔克洛班市(Tacloban)、塔纳万(Tanauan)、奥尔莫克(Ormoc)、莱特岛的圣塔菲(Santa Fe)和布拉文(Burauen);帕奈岛大陆的艾斯坦夏(Estancia)、卡萊斯(Carles)和圣迪奥尼西奥(San Dionisio),以至几个离岛。我们应对当地紧急和实时的创伤医疗需求;恢复基本医疗服务和设施;提供居所、重建工具、饮用水和卫生设施;为儿童和成人提供社会心理支持。
海燕吹袭后9天,无国界医生团队抵达了一些偏远地区。当地村民表示,无国界医生是第一支到达的救援队伍。 (相片来源 ©️MSF)
2015
在2020年2月18日的搜救行动中,无国界医生和SOS MEDITERRANEE团队在地中海救出98人。虽然天气持续恶化,使橡皮艇脆弱的结构面临塌陷的威胁,但所有生还者仍被安全疏散到搜救船Ocean Viking号上。 (相片来源 ©️Anthony Jean/SOS MEDITERRANEE)
地中海搜救行动
来自亚洲和非洲的人,在没有签证或准许下跨越海上和陆地边境进入欧洲的问题,长久以来一直存在。2015年,超过100万人抵达欧洲。每年都有数以千计的人为了逃离暴力、局势不稳、贫困,由北非横渡地中海抵达欧洲,期间有无数人不幸丧生。当中有大部分人由利比亚出发,而他们在该国面对可怕的暴力,包括绑架、虐待和勒索。
挑战:试图穿越地中海 无数人命丧大海
欧盟不同时段的移民政策,不是肆意将人们禁锢在希腊和意大利的岛屿上、让他们等待审核难民资格或把他们实时遣返,就是令他们再次踏上跨越边境的旅程,前往对他们更为接纳的国家。
然而,很多尝试跨越边境的人都会失败,他们往往命丧大海,或是被欧盟、土耳其和利比亚的海岸防卫队拦截和遣返。
应对:投入搜救船 海上拯救生命
2015年至2020年8月期间,无国界医生团队总共参与了682次搜救行动,为超过81,000人提供协助,为他们提供基本医疗和心理健康服务。
2016年底,海上搜救行动被指控为“吸引移民和难民展开危险渡海旅程的一大因素”,令海上安全日益恶化。再加上利比亚海岸防卫队对人道非政府组织搜救船构成严重安全威胁,2017年8月,无国界医生暂停部分海上搜救工作。
地中海的搜救行动。一艘载有130名难民的橡皮艇被搜救船Vos Prudence号救起。该搜救船上有13名无国界医生工作人员和18名非无国界医生船员,可容纳约600人,紧急情况下,还可再容纳400人。 (相片来源 ©️Albert Masias/MSF)
面对各种不同的指控,无国界医生与一些英国的大学研究人员,利用手上有关人们尝试渡海的数据进行分析。研究指出,搜救组织在场与否,不会影响尝试渡海者的人数,但海岸防卫队针对走私者的行动,却会危害移民的安全。与此同时,搜救船很大程度上减少了死亡人数。
自2018年起,我们的海上搜救行动遇上前所未有的困难。我们的搜救船被直布罗陀和巴拿马海事局撤销注册,同时意大利法院以船上废料处理不当为由,申请没收组织参与运作的搜救船,但我们认为该指控并不属实。
2018年12月至2019年7月期间,无国界医生没有开展任何搜救行动。7月重返海上,翌年9月,我们的船只被意大利当局扣留多达六个月。
无国界医生独立租下船只Geo Barents号,于2021年5月再次重启海上搜救行动。
搜救船Geo 搜救船Geo Barents号从萨布拉塔(Sabratha)附近海域营救了一艘小木船上的26人,其中包括15名无成人陪伴的儿童。全部人都安全登船。在救援进行期间,利比亚海岸警卫队通过无线电口头恐吓和威胁无国界医生团队。 (相片来源 ©️Avra Fialas/MSF)